澜沧江流域因独特的地理风貌,成为全球淡水资源和生物多样性的富集地。第三十二届世界水日-中国水周到来之际,糯扎渡库区协作的三家法院,又迎来澜沧江流域协同保护的新成员北海海事法院景洪法庭的加入。以水为媒,四家法院齐聚澜沧江畔,共商区域协同,力促推动流域生态保护、绿色发展。
以水为要,深化联席研讨增共识
2023年3月签订协作协议以来,原三家库区协作法院对库区生态环境司法保护所涉刑事、民事、行政审判常见问题统一裁判尺度,形成联席会专题会议纪要,互动交流日益密切,库区区域司法协作成效持续彰显。

本次联席会聚焦呵护流域水资源主题,由思茅区人民法院召集召开,四家协作法院代表共同重温了习近平总书记关于节水护水的重要论述,并观看节水专题宣传片。其后以澜沧江流域水生态的保护为切入点展开研讨、交流。四地协作法院联席会议认为,应紧扣“高质量”强化协作,充分发挥审判职能作用,紧密携手、各展所长、协同发力,要深入做实能动司法,强化新时代环境资源司法理念的贯彻落实,正确把握澜沧江流域以水为核心的生态特征,依法公正高效审理水污染防治、水生态保护、水资源开发利用等各类环境资源案件,抓实案件提质增效,全面提升生态司法一体化水平。联席会议强调,要把水环境、水资源的司法保护作为工作主线,聚焦重点水域和时段,严厉打击非法捕捞、非法采砂、船舶污染等破坏水域生物多样性的违法行为。联席会议指出,推动形成绿色发展的强大合力,必须树立系统观念,要更加注重区域协同配合,推进环境问题综合治理,协作各方要在司法信息共享、协调联动、典型案例选树、联合普法、执行协作、案件统一裁判尺度等方面深化合作。要发挥协作区域沿江派出法庭的前哨作用,将流域的绿色产业发展、特色人文遗迹等保护充分融合,突出执法办案的主责主业,以高质量环境资源审判支撑流域绿色发展。
研学互鉴,拓展实地调研筑根基

感知澜沧江,共话澜湄情。为更加深入了解协作区域生态环境保护,提升对生物物种、水域生态、地理风貌等生态要素和自然资源禀赋的认知,通过研学互鉴,进一步找准工作着力点。协作法院代表组成调研组深入到糯扎渡库区实地走访。

调研组首先对"人象和谐"法律服务点进行了调研。思茅港法庭负责人现场介绍了服务点通过搭建平台整合思茅区司法局、保险公司等社会调解力量,形成多元调解纠纷合力,有效解决人象冲突,实现诉源减量的有益经验。自2022年以来,助推保险公司向1863户农户及时兑现449.93万元象损保险补偿款,取得了良好的社会效果。通过对服务点走访调研,调研组学员深刻体会到绘就诉源治理新“枫”景,需进一步强化平台融合、优化整合社会治理力量,才能从源头上更好的化解生态纠纷,助力人与自然和谐共生的现代化建设。

调研组接着走访绿色水电站-糯扎渡电站。该电站是首家拥有鱼类增殖站、动物拯救站、珍稀植物园的绿色水电站,在世界上首次实现人工增殖放流巨魾(俗称“面瓜鱼”)。调研组通过走访鱼类增殖放流站,深入了解库区土著、重点保护鱼种,水域生物群落结构,对如何科学有序做好流域的增殖放流有了全新的认识,为下一步通过案件的审理,推进修复水域生态打下了科学基础。


其后,调研组又实地走访珍稀植物园、野生动物拯救站、生物多样性保护科普馆。调研组学员通过对一站一园一馆的走访,对流域区内的生物多样性、绿色能源建设与绿色发展有了更深入了解,对拯救和保护野生动植物的重要性有了更深刻的体悟。
用最严格的制度、最严密的法治惩处破坏流域生物多样性的犯罪行为,理应成为跨域协作应有的司法担当。


调研组一行还赶往库区码头,实地察看库区“百里长湖”水质状况和了解增殖放流的落实情况,并开展“巡航护江”活动,沿江察看是否存在非法捕捞、非法网箱养殖、非法采砂等违法行为。通过研学互鉴,调研组学员对协作区域生态底数、突出特点有了更深入的了解,为下一步着力提升区域司法协作工作层次打下基础。
协同普法,推进流域共治开新局

全面实现“水清、岸绿、河畅、景美、人和”,需进一步深化沿岸群众的法治观念和用法意识,构筑公众参与生态环境治理的新格局。



协作法院代表组成普法工作队,共同赶往糯扎渡镇雅口村大歇场进行普法宣传和现场答疑咨询。此次普法聚焦日常生活的节水、用水、森林防火、生物多样性保护,通过发放宣传单和现场答疑的方式,向当地村民宣传了澜沧江生态环境保护、生物多样性等与流域息息相关的法律知识,并就世界水日之际宣传了《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国环境保护法》等法律法规,通过普法宣传活动,引导群众牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念。让更多沿岸群众了解、参与保护澜沧江,自觉做水资源的保护者,共同织密生态保护“防护网”。
此次活动,进一步强化了协作各方的联动协同,增强了共识,拓展了知识与视野,为推进协作各方新征程上环境资源审判工作加固了基础。下一步,思茅区人民法院将全面贯彻习近平生态文明思想和法治思想,以更宽的视野,更实的举措,护航美丽中国建设,为澜沧江流域的生态环境保护提供更为坚实的司法保障。